為貫徹落實(shi)(shi)關于科技(ji)創(chuang)新戰略部(bu)署，系統構建以省實(shi)(shi)驗室為核心、省重(zhong)點實(shi)(shi)驗室為支撐的(de)省級實(shi)(shi)驗室體(ti)系，加(jia)強有組織科研攻關，更好地為國家高(gao)水平科技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強作貢獻，為安徽高(gao)質量跨越式發展增動(dong)能，省科技(ji)廳制(zhi)定了《安徽省級實(shi)(shi)驗室體(ti)系重(zhong)組行(xing)動(dong)實(shi)(shi)施(shi)方案（試行(xing)）》，現印(yin)發給你們，請結合實(shi)(shi)際，認(ren)真貫徹實(shi)(shi)施(shi)。

 

安徽省實(shi)驗室(shi)申報免費咨詢：19855108130（手機/微信）

 

安徽省(sheng)級實(shi)驗室體系重(zhong)組行動實(shi)施方案（試行）

 

安(an)徽省(sheng)級(ji)實(shi)驗(yan)室(shi)體系(xi)(xi)(xi)包(bao)含省(sheng)實(shi)驗(yan)室(shi)和省(sheng)重(zhong)點實(shi)驗(yan)室(shi)，是我(wo)(wo)(wo)省(sheng)科技(ji)創(chuang)新平臺(tai)體系(xi)(xi)(xi)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成(cheng)(cheng)部分(fen)。經過多年的(de)發展(zhan)，已成(cheng)(cheng)為我(wo)(wo)(wo)省(sheng)培育戰略科技(ji)力量(liang)(liang)、匯聚創(chuang)新人才、推動(dong)學科發展(zhan)、產(chan)出重(zhong)大創(chuang)新成(cheng)(cheng)果(guo)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)支(zhi)撐和載體，但與新形勢下創(chuang)新平臺(tai)高質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)比，還存在學科和領域布局不適應發展(zhan)需求(qiu)(qiu)，原始創(chuang)新和產(chan)學研(yan)融通(tong)發展(zhan)能力不強等問(wen)題。針對目(mu)前存在的(de)問(wen)題，按照國家重(zhong)點實(shi)驗(yan)室(shi)重(zhong)組精神和重(zhong)塑我(wo)(wo)(wo)省(sheng)科技(ji)創(chuang)新平臺(tai)體系(xi)(xi)(xi)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，擬重(zhong)組優化安(an)徽省(sheng)級(ji)實(shi)驗(yan)室(shi)體系(xi)(xi)(xi)，進一(yi)步明晰(xi)實(shi)驗(yan)室(shi)定(ding)位，切實(shi)發揮(hui)實(shi)驗(yan)室(shi)作用(yong)，更(geng)好地支(zhi)撐引領我(wo)(wo)(wo)省(sheng)科技(ji)創(chuang)新特別(bie)是原始創(chuang)新發展(zhan)。現結合實(shi)際制定(ding)本方案(an)。

 

一、總體要求

 

深(shen)入實施創新驅動發(fa)展戰(zhan)略，以服務國(guo)(guo)家戰(zhan)略需(xu)求和(he)(he)科(ke)技強省建設為(wei)(wei)(wei)牽引，以產業鏈(lian)(lian)創新鏈(lian)(lian)資金鏈(lian)(lian)人才鏈(lian)(lian)深(shen)度融合(he)為(wei)(wei)(wei)主線，以基礎研究和(he)(he)應(ying)用基礎研究、技術創新和(he)(he)成果(guo)轉(zhuan)化產業化融通發(fa)展為(wei)(wei)(wei)目標，加強頂層(ceng)設計、統(tong)籌規劃布局、整合(he)集聚(ju)資源、創新體制機(ji)制，系統(tong)構建以省實驗(yan)室為(wei)(wei)(wei)核心、省重點(dian)實驗(yan)室為(wei)(wei)(wei)支撐，目標明(ming)確、布局合(he)理、特色鮮明(ming)、優勢顯著(zhu)的(de)省級實驗(yan)室體系，加強有組織科(ke)研攻(gong)關，為(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)家高水平科(ke)技自立(li)自強作貢獻，為(wei)(wei)(wei)安(an)徽高質量(liang)跨越式發(fa)展增(zeng)動能。

 

二、基本原則

 

統籌規劃(hua)，分步(bu)推進(jin)。加強(qiang)頂層規劃(hua)設計，推進(jin)資(zi)源(yuan)優化整合，避免布局交叉重復，分類別、分領域、分批次推進(jin)重組。選(xuan)擇部分單位先行開展重組，總結經驗逐步(bu)推開。

 

需求導(dao)向(xiang)，突出能(neng)力(li)。圍(wei)繞(rao)國家(jia)戰略(lve)和(he)(he)我(wo)省發展(zhan)重大需求，堅持任務導(dao)向(xiang)，積極支持實驗(yan)室承擔國家(jia)和(he)(he)省重大科技任務，強(qiang)化(hua)提出和(he)(he)組(zu)織承擔重大科技任務的能(neng)力(li)和(he)(he)機(ji)制，實現我(wo)省基礎和(he)(he)應(ying)用(yong)基礎研究(jiu)從(cong)有高峰到筑高原的躍升。

 

企(qi)校聯合(he)，科產融(rong)通。強化企(qi)業(ye)科技創新主體地位，擴大(da)以企(qi)業(ye)為主體組建(jian)實驗室比例，鼓勵企(qi)業(ye)與(yu)高校、科研(yan)院所(suo)聯合(he)共建(jian)實驗室，引導企(qi)業(ye)加大(da)研(yan)發投入，牽頭開(kai)展(zhan)基(ji)礎研(yan)究(jiu)和應(ying)用基(ji)礎研(yan)究(jiu)，促(cu)進產學研(yan)深度融(rong)合(he)。

 

績效導向(xiang)，完善(shan)機(ji)制。完善(shan)與省級實(shi)驗室目標定位相一致的運行管(guan)理體制機(ji)制，建立以創新(xin)價值、能力、貢獻為導向(xiang)的績效評價體系，形成(cheng)優勝劣汰的動態(tai)調整(zheng)機(ji)制。

 

三、重組(zu)目(mu)標

 

力爭通過3年時間，基本完成省(sheng)(sheng)級實驗(yan)室(shi)(shi)體(ti)系重組(zu)優化任務。到2025年，面(mian)向我省(sheng)(sheng)科(ke)技(ji)創(chuang)新發展“336614”重點(dian)領(ling)域（3大科(ke)創(chuang)引(yin)(yin)領(ling)高(gao)地、3大戰略優勢領(ling)域、6大基礎引(yin)(yin)領(ling)領(ling)域、6大應用倒逼領(ling)域和(he)14個(ge)產(chan)業關鍵(jian)核(he)心技(ji)術攻關領(ling)域），布局建設（重組(zu)）省(sheng)(sheng)實驗(yan)室(shi)(shi)10家(jia)(jia)左(zuo)(zuo)右、省(sheng)(sheng)重點(dian)實驗(yan)室(shi)(shi)300家(jia)(jia)左(zuo)(zuo)右（其中(zhong)聯合共建學科(ke)重點(dian)實驗(yan)室(shi)(shi)100家(jia)(jia)左(zuo)(zuo)右），建立(li)健(jian)全(quan)“核(he)心平臺+創(chuang)新網(wang)絡+任務協同+人才支撐”的(de)實驗(yan)室(shi)(shi)創(chuang)新生態(tai)架構(gou)，全(quan)面(mian)提升戰略性(xing)、前(qian)瞻性(xing)、基礎性(xing)、綜合性(xing)研究能力，集聚一批科(ke)技(ji)領(ling)軍人才和(he)團隊(dui)，突(tu)破一批基礎前(qian)沿科(ke)學問(wen)題和(he)關鍵(jian)核(he)心技(ji)術，形成一批領(ling)跑并(bing)跑的(de)高(gao)水(shui)平、標志性(xing)、引(yin)(yin)領(ling)性(xing)重大科(ke)技(ji)成果(guo)。

 

四、重組任務

 

（一）科學布(bu)局建(jian)設省實驗室

 

1. 明晰定位使命。省實(shi)驗(yan)室(shi)是(shi)面向國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)和(he)安徽發展重(zhong)(zhong)大(da)需求，有(you)組織開(kai)展基(ji)礎研究(jiu)和(he)應(ying)用基(ji)礎研究(jiu)，突破重(zhong)(zhong)大(da)原始(shi)創新(xin)(xin)、關鍵核心技術，凝(ning)聚培養優(you)(you)秀(xiu)創新(xin)(xin)人才，開(kai)展高水平(ping)創新(xin)(xin)合作(zuo)，實(shi)現科(ke)技創新(xin)(xin)和(he)產業創新(xin)(xin)對接融通，在省內外(wai)具有(you)顯(xian)著特色優(you)(you)勢和(he)影響力的綜(zong)合性、交叉性、引(yin)領性重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技創新(xin)(xin)基(ji)地(di)，是(shi)省級最高層次(ci)的科(ke)學與工(gong)程研究(jiu)類科(ke)技創新(xin)(xin)平(ping)臺。省實(shi)驗(yan)室(shi)是(shi)爭創國(guo)家(jia)實(shi)驗(yan)室(shi)（基(ji)地(di)）、全(quan)國(guo)重(zhong)(zhong)點實(shi)驗(yan)室(shi)等國(guo)家(jia)級創新(xin)(xin)平(ping)臺的戰(zhan)略(lve)后備力量(liang)，與國(guo)家(jia)級創新(xin)(xin)平(ping)臺形成有(you)效(xiao)聯動。

 

2. 優化領(ling)域布(bu)(bu)局。突出需求(qiu)導(dao)向、任(ren)務導(dao)向，堅持自上(shang)而下、上(shang)下結合(he)統籌謀劃設計，聚(ju)焦我省(sheng)(sheng)科技創新“336614”重(zhong)(zhong)點領(ling)域和科大硅谷等重(zhong)(zhong)點區(qu)域，圍(wei)繞國家(jia)戰略(lve)需求(qiu)和我省(sheng)(sheng)經濟社會發展重(zhong)(zhong)大需求(qiu)布(bu)(bu)局建(jian)設省(sheng)(sheng)實驗室。

 

3. 創新組建(jian)模式(shi)。采取省市聯動、部門(men)協同、以市和(he)組建(jian)單位為(wei)主，財政(zheng)資(zi)金、社會資(zi)金、市場(chang)基金等多元化投(tou)入方(fang)式(shi)，按(an)照“成熟一(yi)個(ge)(ge)、組建(jian)一(yi)個(ge)(ge)”的原(yuan)則(ze)，打(da)造省實驗室升級版。支(zhi)持我省優(you)勢(shi)高(gao)校院所(suo)、領(ling)(ling)軍(jun)企業牽頭，由戰略(lve)科學家(jia)領(ling)(ling)銜，圍繞產業鏈創新鏈整合集聚(ju)高(gao)端創新資(zi)源和(he)優(you)勢(shi)科研力量共建(jian)省實驗室；支(zhi)持引進集聚(ju)國內外名校名院名所(suo)名企等共建(jian)省實驗室。新布局建(jian)設的省實驗室按(an)照新型(xing)科研實體(ti)管(guan)理(li)運行(xing)，注冊為(wei)獨(du)立法人，或為(wei)依托單位二級獨(du)立機構，具有獨(du)立場(chang)地、設備(bei)和(he)人員，實行(xing)實體(ti)化運行(xing)。

 

（二）重組優化省(sheng)重點實驗室

 

1. 明晰(xi)定位(wei)使命。省重(zhong)點實(shi)驗(yan)室是(shi)面向學科前沿(yan)和(he)我省經濟社會發展(zhan)需求，突出(chu)基(ji)礎(chu)科學、工程(cheng)科學和(he)學科前沿(yan)交叉(cha)發展(zhan)細分領域，主要開(kai)展(zhan)基(ji)礎(chu)研(yan)究、應用(yong)基(ji)礎(chu)研(yan)究與(yu)(yu)關鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術攻關，聚(ju)集培養優秀人才，開(kai)展(zhan)對外科技(ji)合(he)作與(yu)(yu)學術交流的(de)(de)科學與(yu)(yu)工程(cheng)研(yan)究類(lei)(lei)創(chuang)新平臺骨(gu)干力量(liang)，是(shi)培育全國重(zhong)點實(shi)驗(yan)室、省實(shi)驗(yan)室的(de)(de)后(hou)備力量(liang)，與(yu)(yu)省實(shi)驗(yan)室共(gong)同構(gou)成梯次布(bu)局(ju)的(de)(de)省級實(shi)驗(yan)室體系。分為高校院所類(lei)(lei)、企業類(lei)(lei)、聯合(he)共(gong)建類(lei)(lei)三個類(lei)(lei)別。

 

高校院(yuan)所類：依托在(zai)皖高校、科(ke)研(yan)院(yuan)所等建(jian)設(she)，以(yi)服(fu)務國家和(he)地方(fang)高質量發展需求為導(dao)向，在(zai)基(ji)礎、前沿(yan)、新興、交叉(cha)、特色學科(ke)領域布(bu)局建(jian)設(she)，開(kai)展基(ji)礎研(yan)究、應用基(ji)礎研(yan)究和(he)前沿(yan)科(ke)技(ji)研(yan)究，集聚高層次(ci)人才，建(jian)設(she)高水平學科(ke)。

 

企業(ye)類：依托(tuo)在皖科技(ji)領軍企業(ye)、骨干企業(ye)等建設，圍繞(rao)我省十大新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)、傳(chuan)統優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)和(he)未來產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)重大科技(ji)問題，開展(zhan)應(ying)用(yong)基礎研究(jiu)、關(guan)鍵(jian)共性技(ji)術攻(gong)關(guan)和(he)成果轉化產(chan)(chan)業(ye)化，輻射(she)帶動(dong)我省產(chan)(chan)業(ye)創新(xin)能力(li)提升。

 

聯合共(gong)建類：以高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業、科(ke)技(ji)型(xing)中小(xiao)企(qi)業等為(wei)主體(ti)，與具有應用(yong)(yong)型(xing)優勢(shi)特色(se)的(de)在皖高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)院所(suo)聯合共(gong)建，解決產(chan)業發展(zhan)技(ji)術(shu)(shu)難題，開展(zhan)應用(yong)(yong)基礎(chu)、前沿科(ke)技(ji)和關鍵共(gong)性技(ji)術(shu)(shu)研(yan)究，推動產(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度融合和科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化，提升(sheng)企(qi)業核心競爭力，有效(xiao)促進高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)重點學(xue)科(ke)和科(ke)研(yan)院所(suo)相關專業領域優化發展(zhan)。

 

2. 優(you)化領(ling)域布(bu)局。聚(ju)焦我省(sheng)科技創(chuang)(chuang)(chuang)新發展“336614”重(zhong)點領(ling)域，特別是重(zhong)要產業鏈(lian)(lian)創(chuang)(chuang)(chuang)新鏈(lian)(lian)的斷鏈(lian)(lian)、卡鏈(lian)(lian)和(he)(he)薄弱環節，依(yi)托我省(sheng)高峰（培育）學科和(he)(he)優(you)勢特色專業，加(jia)強省(sheng)重(zhong)點實(shi)驗(yan)室(shi)規(gui)劃布(bu)局。優(you)先在合(he)(he)蕪蚌國(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新示范區(qu)、合(he)(he)肥綜合(he)(he)性國(guo)家(jia)科學中(zhong)心、科大(da)硅谷等科技創(chuang)(chuang)(chuang)新高地以及省(sheng)重(zhong)點實(shi)驗(yan)室(shi)數量較(jiao)少或(huo)空白(bai)地區(qu)（行業）布(bu)局建設。

 

3. 明確重組路徑。按照“新建一(yi)(yi)(yi)批(pi)、整(zheng)合一(yi)(yi)(yi)批(pi)、調整(zheng)一(yi)(yi)(yi)批(pi)、撤銷一(yi)(yi)(yi)批(pi)”的思(si)路，推(tui)進(jin)省重點實驗室優化重組。

 

新建一批(pi)。堅持以增(zeng)量(liang)(liang)帶動存量(liang)(liang)結構優(you)化，依托在皖高(gao)(gao)校、科(ke)研院所等(deng)，在基礎、前沿、新興、交叉、特色(se)學科(ke)領域布(bu)局建設省重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室；依托科(ke)技領軍企業(ye)(ye)、骨干企業(ye)(ye)和新型研發機構等(deng)，圍繞我省產業(ye)(ye)發展重大科(ke)技問題，凝練(lian)研究方向，新組建省重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室；鼓勵企業(ye)(ye)與高(gao)(gao)校、科(ke)研院所強(qiang)強(qiang)聯(lian)手(shou)，產學研結合聯(lian)合共建學科(ke)重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室。

 

整合(he)一批。按照(zhao)省(sheng)重(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)的目標定(ding)位、科研(yan)任務(wu)、人(ren)才隊伍建(jian)設、條(tiao)件(jian)保障(zhang)等新要求(qiu)，指導(dao)高(gao)校、科研(yan)院所和行業(ye)部門等，根(gen)據本系統省(sheng)重(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)建(jian)設情況(kuang)進行內(nei)部整合(he)。對已成(cheng)功布局建(jian)設全(quan)國重(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)（含省(sheng)部共建(jian)）和省(sheng)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)的，不(bu)再列入省(sheng)重(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)序列。對同(tong)一依(yi)托單位建(jian)設多家省(sheng)重(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)的，由(you)依(yi)托單位和歸口管(guan)理部門負責對科研(yan)人(ren)員、儀(yi)器設備、科研(yan)場地(di)有重(zhong)(zhong)疊，研(yan)究方向相近的實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)進行重(zhong)(zhong)組(zu)或合(he)并。對管(guan)理運行體(ti)(ti)制機(ji)制不(bu)健全(quan)、依(yi)托單位條(tiao)件(jian)保障(zhang)不(bu)力(li)的實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)加強整合(he)。

 

調整一批。對研(yan)究(jiu)方(fang)向前沿屬性和(he)(he)需求(qiu)屬性不突出、研(yan)究(jiu)方(fang)向不適(shi)應科(ke)技發(fa)展(zhan)需求(qiu)、體制機(ji)制固化、實(shi)驗室主任超期和(he)(he)履(lv)職不力的省(sheng)重(zhong)點實(shi)驗室予以調整，引導其優(you)化研(yan)究(jiu)方(fang)向、重(zhong)組科(ke)研(yan)隊伍和(he)(he)領(ling)軍人才、高效整合(he)資源、創新體制機(ji)制，加強實(shi)驗室能力建設，推進學科(ke)發(fa)展(zhan)和(he)(he)交(jiao)叉融合(he)。

 

撤銷一批。對發揮作用績效不明顯(xian)、重(zhong)組(zu)評估(gu)不合格或無故沒有參加重(zhong)組(zu)評估(gu)的(de)省(sheng)重(zhong)點實驗室予以(yi)撤銷。

 

五、保障(zhang)措施

 

（一）加(jia)大資金投入支持

 

省(sheng)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)建設(she)實(shi)(shi)(shi)行省(sheng)市(shi)(shi)聯動、以市(shi)(shi)縣(xian)和(he)組建單(dan)位投(tou)入(ru)(ru)為主(zhu)，靈活運(yun)用財政資金(jin)(jin)、共(gong)建單(dan)位配套、橫向(xiang)合作、成果(guo)轉移轉化收入(ru)(ru)、社會資本(ben)參(can)與、專項(xiang)基(ji)(ji)金(jin)(jin)等(deng)(deng)多(duo)元(yuan)化投(tou)入(ru)(ru)方式(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)運(yun)行發(fa)展，所在市(shi)(shi)縣(xian)在政策、土地、基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施等(deng)(deng)方面給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)必要的(de)(de)條(tiao)件保障。建設(she)期省(sheng)依(yi)據建設(she)規模、研發(fa)投(tou)入(ru)(ru)、項(xiang)目(mu)進(jin)(jin)展等(deng)(deng)情(qing)況給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)專項(xiang)獎補(bu)經費支(zhi)(zhi)持(chi)，運(yun)行期省(sheng)依(yi)據創(chuang)新(xin)成果(guo)產出等(deng)(deng)績(ji)效，分(fen)檔給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)資金(jin)(jin)補(bu)助或定向(xiang)科技項(xiang)目(mu)支(zhi)(zhi)持(chi)。以新(xin)型(xing)(xing)研發(fa)機(ji)構模式(shi)新(xin)組建的(de)(de)省(sheng)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)，享受省(sheng)高水(shui)平(ping)新(xin)型(xing)(xing)研發(fa)機(ji)構相關支(zhi)(zhi)持(chi)政策。對(dui)由省(sheng)委(wei)省(sheng)政府重(zhong)點引進(jin)(jin)或建設(she)的(de)(de)省(sheng)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)，省(sheng)市(shi)(shi)可(ke)通(tong)過“一(yi)事一(yi)議(yi)”方式(shi)共(gong)同支(zhi)(zhi)持(chi)。省(sheng)重(zhong)點實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)依(yi)托(tuo)單(dan)位每年給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)不(bu)少于200萬元(yuan)的(de)(de)穩(wen)定運(yun)行經費，作為驗(yan)(yan)(yan)收和(he)評估的(de)(de)必要條(tiao)件；省(sheng)和(he)市(shi)(shi)縣(xian)依(yi)據其創(chuang)新(xin)成果(guo)產出等(deng)(deng)績(ji)效情(qing)況擇優給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)資金(jin)(jin)補(bu)助或定向(xiang)科技項(xiang)目(mu)支(zhi)(zhi)持(chi)。省(sheng)對(dui)成功(gong)爭創(chuang)全國重(zhong)點實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)的(de)(de)給(gei)(gei)予(yu)(yu)(yu)1000萬元(yuan)資金(jin)(jin)補(bu)助，完善國家(jia)(jia)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)（基(ji)(ji)地）、全國重(zhong)點實(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)等(deng)(deng)國家(jia)(jia)級創(chuang)新(xin)平(ping)臺和(he)省(sheng)級創(chuang)新(xin)平(ping)臺政策支(zhi)(zhi)持(chi)銜接。

 

（二）強化(hua)資(zi)源(yuan)統籌配置(zhi)

 

建(jian)立(li)(li)(li)省(sheng)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃(hua)（專項(xiang)、基(ji)金等(deng)）項(xiang)目(mu)直接委托(tuo)省(sheng)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)承(cheng)擔機制(zhi)，支(zhi)持(chi)省(sheng)級實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)圍繞我省(sheng)基(ji)礎研(yan)究(jiu)、應(ying)用基(ji)礎研(yan)究(jiu)和卡(ka)脖子關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)術引(yin)領、倒(dao)逼、替代、轉化“清單”中最緊急、最緊迫的(de)科(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術問題，以“揭(jie)榜掛帥”“定(ding)向委托(tuo)”“競爭賽馬”等(deng)方(fang)式承(cheng)擔重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)研(yan)任務(wu)，以“軍令狀”方(fang)式組織省(sheng)內外相關(guan)(guan)領域科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)力量開展協同攻關(guan)(guan)。建(jian)立(li)(li)(li)面向省(sheng)級實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)定(ding)向征集重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目(mu)需求機制(zhi)，支(zhi)持(chi)其參與有關(guan)(guan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目(mu)指(zhi)南(nan)編制(zhi)。給予省(sheng)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)省(sheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃(hua)項(xiang)目(mu)單列申(shen)報資格，省(sheng)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)自立(li)(li)(li)30萬(wan)元以上開放(fang)基(ji)金項(xiang)目(mu)視(shi)同省(sheng)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)計劃(hua)項(xiang)目(mu)。省(sheng)級實(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)(shi)加強資源(yuan)整合，建(jian)立(li)(li)(li)科(ke)(ke)(ke)學(xue)數(shu)據(ju)、科(ke)(ke)(ke)研(yan)設施和大(da)(da)型科(ke)(ke)(ke)研(yan)儀(yi)器共享機制(zhi)，推進科(ke)(ke)(ke)學(xue)儀(yi)器設備使用的(de)社會化服務(wu)。

 

（三）加(jia)強人才激勵支持

 

依規賦(fu)予(yu)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)實(shi)驗(yan)(yan)室“自主薦才(cai)(cai)權(quan)”，省(sheng)有(you)關(guan)科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)計劃優先給予(yu)申報、傾斜支(zhi)持；優先支(zhi)持省(sheng)級(ji)(ji)(ji)實(shi)驗(yan)(yan)室引(yin)(yin)進(jin)的高端科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)認定高層次科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)團(tuan)隊(dui)(dui)、省(sheng)級(ji)(ji)(ji)有(you)關(guan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)稱(cheng)號。鼓勵省(sheng)級(ji)(ji)(ji)實(shi)驗(yan)(yan)室與省(sheng)內(nei)外(wai)院士及其團(tuan)隊(dui)(dui)共建院士工(gong)作站(zhan)，支(zhi)持有(you)條件的建立博士后科(ke)研(yan)工(gong)作站(zhan)，增強實(shi)驗(yan)(yan)室人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養引(yin)(yin)進(jin)磁場(chang)吸引(yin)(yin)力。支(zhi)持省(sheng)級(ji)(ji)(ji)實(shi)驗(yan)(yan)室與中科(ke)大(da)科(ke)技(ji)商學院聯(lian)合(he)培養復合(he)型科(ke)技(ji)產業組織人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)。落實(shi)科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)激勵等政策(ce)措施(shi)，對省(sheng)級(ji)(ji)(ji)實(shi)驗(yan)(yan)室科(ke)研(yan)人(ren)(ren)(ren)員、科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化人(ren)(ren)(ren)員進(jin)行分類激勵，保障科(ke)研(yan)人(ren)(ren)(ren)員潛心研(yan)究。

 

（四）鼓勵開放合(he)作共建

 

支持我省企(qi)業與省內(nei)外高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)院所通過聯(lian)合(he)共建(jian)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)，聯(lian)合(he)開展(zhan)前(qian)沿科(ke)(ke)技(ji)和關鍵技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)。鼓勵(li)各類實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)對接利用長三(san)角(jiao)等(deng)地區創新(xin)資源(yuan)，開展(zhan)人(ren)才培養、聯(lian)合(he)攻關、共建(jian)共治共享等(deng)深度合(he)作。支持省級實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)積極融(rong)入羚羊(yang)工業互聯(lian)網建(jian)設運行，探(tan)索建(jian)設虛擬實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)云端研(yan)發(fa)(fa)、協同(tong)創新(xin)、分布式(shi)研(yan)發(fa)(fa)等(deng)新(xin)模式(shi)、新(xin)生態。加強省級實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)開展(zhan)跨地區、跨部門、跨領域創新(xin)交(jiao)流協作，探(tan)索共建(jian)實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)創新(xin)聯(lian)盟，打(da)造創新(xin)共同(tong)體。

 

（五）支(zhi)持成果(guo)轉化應用

 

支(zhi)持(chi)省級實驗室(shi)研制產(chan)出(chu)的新(xin)(xin)產(chan)品(pin)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)新(xin)(xin)模式(shi)推廣(guang)(guang)應用(yong)，并納(na)入省和各(ge)地(di)“三首”“三新(xin)(xin)”產(chan)品(pin)目錄(lu)，在政(zheng)府投(tou)資(zi)的重點項(xiang)目招(zhao)標采購(gou)中(zhong)應率先(xian)購(gou)買。對(dui)處于(yu)中(zhong)試和市(shi)場(chang)(chang)推廣(guang)(guang)階(jie)段(duan)的新(xin)(xin)產(chan)品(pin)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)新(xin)(xin)工藝，在融資(zi)、稅收、應用(yong)場(chang)(chang)景(jing)等方面給予支(zhi)持(chi)。支(zhi)持(chi)省級實驗室(shi)開(kai)展職務科技(ji)(ji)成果(guo)賦權改革(ge)試點，探(tan)索建立市(shi)場(chang)(chang)化(hua)績效評(ping)價與收入分配激(ji)勵機制，對(dui)從事科技(ji)(ji)成果(guo)轉化(hua)人員實行單列考(kao)核和評(ping)價，重點考(kao)核成果(guo)轉化(hua)績效及貢獻。

 

（六(liu)）完善運行管理機制

 

支(zhi)持省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)在科(ke)(ke)學研(yan)(yan)究(jiu)、資(zi)產管理、人員配置、資(zi)源共享、成(cheng)果轉化(hua)、知識(shi)產權、學術(shu)交(jiao)(jiao)流等(deng)方面(mian)(mian)研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)相關管理制(zhi)(zhi)度辦法，為實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)穩定(ding)(ding)運行提(ti)供保障。支(zhi)持省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)在主(zhu)任(ren)負責制(zhi)(zhi)、首(shou)席科(ke)(ke)學家(jia)負責制(zhi)(zhi)、目標導向的(de)績效考核(he)評價機制(zhi)(zhi)、成(cheng)果轉化(hua)激勵(li)機制(zhi)(zhi)和對外合作交(jiao)(jiao)流機制(zhi)(zhi)等(deng)方面(mian)(mian)先行先試，全面(mian)(mian)落實(shi)(shi)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)人財物獨(du)立自主(zhu)權。發(fa)(fa)揮學術(shu)委員會指導作用(yong)，鼓勵(li)任(ren)用(yong)中(zhong)青年骨干擔任(ren)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)主(zhu)任(ren)。支(zhi)持省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)設立開放課題，以(yi)重大科(ke)(ke)研(yan)(yan)任(ren)務(wu)為牽引，加強(qiang)與省(sheng)(sheng)(sheng)內外高校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)院所、企業學術(shu)交(jiao)(jiao)流合作。建立優勝劣汰的(de)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)動態管理機制(zhi)(zhi)，注重目標導向、任(ren)務(wu)導向、成(cheng)果導向，分類(lei)開展(zhan)績效評估(gu)，加強(qiang)對實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)科(ke)(ke)技成(cheng)果產出、經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)貢(gong)獻度等(deng)考核(he)，定(ding)(ding)期(qi)曬成(cheng)績，對驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收或定(ding)(ding)期(qi)評估(gu)不(bu)合格的(de)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)予(yu)以(yi)撤銷。

 

六、組織(zhi)實施

 

（一）加(jia)強統籌(chou)協調

 

省(sheng)級實(shi)驗室體系重組工(gong)作在省(sheng)委省(sheng)政府統一領(ling)導下，由省(sheng)科(ke)(ke)技(ji)廳牽頭，會(hui)同省(sheng)教(jiao)育廳、省(sheng)財政廳等(deng)部(bu)門(men)建(jian)立聯動工(gong)作機制(zhi)，聯合中(zhong)國科(ke)(ke)技(ji)大學、中(zhong)科(ke)(ke)院(yuan)合肥(fei)物質科(ke)(ke)學研究院(yuan)等(deng)中(zhong)央(yang)駐皖單位、省(sheng)屬高校、科(ke)(ke)研院(yuan)所及各市科(ke)(ke)技(ji)局等(deng)，統籌協調推進。

 

（二）穩步推進(jin)重(zhong)組

 

1. 省實驗室：采取新組建和重組并行的方式組織實施，爭取2025年底(di)完成重組布局工作。

 

新建(jian)(jian)一批省(sheng)實(shi)(shi)驗室。對(dui)標省(sheng)實(shi)(shi)驗室新的模(mo)式、標準(zhun)條(tiao)件和組建(jian)(jian)原則，力爭到(dao)2025年新組建(jian)(jian)10家左右省(sheng)實(shi)(shi)驗室。其中(zhong)2023年擬(ni)在生物育種、人工智能、碳中(zhong)和等領域培育布局。

 

重(zhong)組一(yi)批省實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)。組織(zhi)對現(xian)有15家省實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)開展全面評估，依據(ju)評估結(jie)果，結(jie)合國(guo)家重(zhong)點實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)重(zhong)組工作進展和省實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)體(ti)系重(zhong)組要求，分(fen)門別類指導(dao)制定重(zhong)組方案(an)。對已納入(ru)國(guo)家創新平臺序(xu)列并(bing)通(tong)過驗收或評估且獲得支持的(de)(de)(de)省實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)，不(bu)再納入(ru)省實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)序(xu)列；對尚未獲得國(guo)家級創新平臺認定的(de)(de)(de)，指導(dao)其按照新的(de)(de)(de)省實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)標準(zhun)條件進行重(zhong)組優化(hua)調整，達(da)到要求的(de)(de)(de)納入(ru)新的(de)(de)(de)省實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)序(xu)列管理。省實(shi)(shi)(shi)驗室(shi)重(zhong)組期(qi)間原則上保持現(xian)有科研隊伍和建設(she)目標任務不(bu)變(bian)。

 

2. 省重(zhong)(zhong)點實驗室：采(cai)取試點先行、分批推進的(de)方式組織實施，爭(zheng)取2024年(nian)底完(wan)成(cheng)重(zhong)(zhong)組布局工(gong)作。

 

新建(jian)一(yi)批省重(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗室。堅持邊(bian)(bian)新建(jian)邊(bian)(bian)重(zhong)(zhong)組(zu)，聚(ju)焦我省科(ke)技(ji)創新重(zhong)(zhong)點(dian)領域，鍛長補短，突(tu)出(chu)企業科(ke)技(ji)創新主體，新布(bu)局組(zu)建(jian)一(yi)批省重(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗室和(he)聯合(he)共建(jian)學科(ke)重(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗室。結合(he)新布(bu)局組(zu)建(jian)情(qing)況，對同(tong)一(yi)依托單位、研(yan)究方(fang)向和(he)領域存在交叉(cha)重(zhong)(zhong)合(he)的(de)省重(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗室同(tong)步整合(he)優化。

 

堅持重(zhong)(zhong)組(zu)試點(dian)(dian)先(xian)(xian)行。選擇建有(you)5家及以上(shang)省(sheng)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)實(shi)驗室的單(dan)位(wei)先(xian)(xian)行開(kai)展試點(dian)(dian)。由(you)各(ge)單(dan)位(wei)組(zu)織對已建省(sheng)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)實(shi)驗室在全(quan)面(mian)自(zi)評估基礎(chu)上(shang)，綜合我省(sheng)科技和(he)產業創新(xin)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)、本單(dan)位(wei)學科（專(zhuan)業）發展以及本輪省(sheng)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)實(shi)驗室新(xin)布(bu)局情況，研究提(ti)出重(zhong)(zhong)組(zu)方案(an)報省(sheng)科技廳，按(an)程序(xu)審定(ding)后實(shi)施。

 

全面(mian)開展(zhan)重組(zu)工作。組(zu)織各歸口管理部(bu)門對本轄(xia)區（系統(tong)）尚未(wei)完成重組(zu)的(de)已建省(sheng)重點(dian)實驗室(shi)全面(mian)開展(zhan)自評估(gu)。在自評估(gu)基礎上，結合區域(yu)科(ke)技(ji)(ji)和產業創新布局、本單位學科(ke)（專業）發(fa)展(zhan)以及本輪省(sheng)重點(dian)實驗室(shi)新布局等情(qing)況，研究(jiu)制(zhi)定(ding)重組(zu)方案報省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)廳(ting)。省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)廳(ting)組(zu)織專家(jia)按領域(yu)分批(pi)論證(zheng)和現場考察，研究(jiu)提出重組(zu)意見，按程序審定(ding)后實施。

 

（三）規范管理制度(du)

 

按照省(sheng)(sheng)級實驗室體系(xi)重(zhong)組(zu)工(gong)作部署要求(qiu)，完善(shan)評(ping)估指標體系(xi)，修訂省(sheng)(sheng)實驗室、省(sheng)(sheng)重(zhong)點實驗室管(guan)理(li)辦法，明確(que)建(jian)(jian)設(she)(she)標準，建(jian)(jian)立(li)科學規范(fan)的建(jian)(jian)設(she)(she)布局、申報(bao)認(ren)定(ding)、驗收(shou)評(ping)價、考核(he)評(ping)估等制度。省(sheng)(sheng)實驗室由(you)牽頭組(zu)建(jian)(jian)單位會同(tong)有關單位共(gong)同(tong)制定(ding)建(jian)(jian)設(she)(she)方(fang)案，經(jing)歸口管(guan)理(li)部門審(shen)核(he)，報(bao)省(sheng)(sheng)科技廳(ting)(ting)組(zu)織專家論證和現(xian)(xian)場考察(cha)，研究提出(chu)(chu)組(zu)建(jian)(jian)意見(jian)按程序報(bao)省(sheng)(sheng)政府審(shen)定(ding)。省(sheng)(sheng)重(zhong)點實驗室由(you)依托(tuo)單位組(zu)織編制組(zu)建(jian)(jian)方(fang)案等，經(jing)歸口管(guan)理(li)部門審(shen)核(he)，報(bao)省(sheng)(sheng)科技廳(ting)(ting)組(zu)織專家評(ping)審(shen)和現(xian)(xian)場考察(cha)，擇優研究提出(chu)(chu)認(ren)定(ding)意見(jian)，報(bao)廳(ting)(ting)會議(yi)審(shen)定(ding)。

 

（四）加強跟蹤監測(ce)

 

省級實(shi)驗(yan)室(shi)重(zhong)組工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)是一(yi)項(xiang)全(quan)面系(xi)統(tong)工(gong)(gong)程，各(ge)地各(ge)有關單位、各(ge)實(shi)驗(yan)室(shi)必須(xu)高度重(zhong)視、周(zhou)密安(an)排、穩步實(shi)施。重(zhong)組工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)加強調(diao)研(yan)溝通，及(ji)時掌握(wo)實(shi)況。建立(li)科研(yan)誠信和統(tong)計追責制度，對統(tong)計填(tian)報的(de)數據(ju)，嚴(yan)格要求真(zhen)實(shi)性準確性，不得弄虛作(zuo)(zuo)假(jia)，實(shi)行一(yi)票否決。建立(li)重(zhong)組工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)成果績效監測跟蹤(zong)機制，為(wei)順(shun)利(li)實(shi)施省級實(shi)驗(yan)室(shi)體(ti)系(xi)重(zhong)組工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)提(ti)供必要的(de)保障。