關于開展合肥市2023年度國家高新技術企業認定工作的通知
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發(fa)布日期： 2023.01.30
根據科技部、財政(zheng)部、國(guo)家(jia)(jia)稅(shui)務總局(ju)關于修訂印發的《高(gao)新技術企(qi)業(ye)認(ren)定(ding)管理(li)辦(ban)法(fa)》（國(guo)科發火〔2016〕32號，以下(xia)簡稱《認(ren)定(ding)辦(ban)法(fa)》）、《高(gao)新技術企(qi)業(ye)認(ren)定(ding)管理(li)工(gong)作指(zhi)引(yin)》（國(guo)科發火〔2016〕195號，以下(xia)簡稱《工(gong)作指(zhi)引(yin)》）和省科技廳《關于組織開展2023年(nian)度高(gao)新技術企(qi)業(ye)認(ren)定(ding)工(gong)作的通知(zhi)》（皖科企(qi)秘〔2023〕26號），現就我(wo)市2023年(nian)度國(guo)家(jia)(jia)高(gao)新技術企(qi)業(ye)（以下(xia)簡稱“高(gao)企(qi)”）認(ren)定(ding)工(gong)作有關事項通知(zhi)如下(xia)：
合肥市(shi)高新技術企業認定免費咨詢(xun)：19855108130（手機/微信(xin)），0551-65300128
一、申報范圍
（一(yi)）在(zai)我市行政區域內(nei)注冊(ce)成立一(yi)年(nian)以上的居民企業(ye)，且符合《認定(ding)(ding)辦法》第十一(yi)條有關規定(ding)(ding)。
（二(er)）2020年(nian)(nian)通過高(gao)企認定的企業(ye)（包括(kuo)已更名的企業(ye)），今年(nian)(nian)高(gao)企資(zi)格有效期(qi)滿，需重新提出認定申請。
（三）企業名(ming)稱發(fa)生(sheng)變化的，須先完(wan)成高(gao)企名(ming)稱變更，再提(ti)出認定申請(qing)（更名(ming)指南(nan)見附件7）。
二、申報材(cai)料(liao)
申報(bao)材(cai)料清(qing)單見附件1。
三、申(shen)報程(cheng)序
（一）企業申(shen)請
1. 企(qi)業(ye)自評。企(qi)業(ye)應對照《認定辦法》和《工作指引》規定的相關條(tiao)件進行(xing)自評，自評符(fu)合條(tiao)件的，按照本通知要求進行(xing)申(shen)報。
2.
注冊(ce)申(shen)報(bao)。企(qi)業登錄科學技術部(bu)政務服務平臺（以下簡(jian)稱“國網”）進(jin)行注冊(ce)，審核通(tong)過后進(jin)行申(shen)報(bao)（附件(jian)8）。企(qi)業在(zai)線填(tian)寫《高新技術企(qi)業認定申(shen)請書》，并(bing)按要求上傳相關附件(jian)證明材料(liao)，于申(shen)報(bao)截止時間前完成(cheng)提交(jiao)，逾期不予受理。對涉密企(qi)業，須(xu)將高企(qi)申(shen)報(bao)材料(liao)做(zuo)脫密處(chu)理，確(que)保涉密信息安全。
3. 查(cha)閱確認。企業(ye)(ye)申報材(cai)料由“國網”直接導入“省(sheng)網”，無(wu)需在(zai)“省(sheng)網”重復(fu)提交(jiao)，申報企業(ye)(ye)須于申報截止時間10日后，登錄安徽省(sheng)高新技術產業(ye)(ye)綜合業(ye)(ye)務(wu)管理系統，查(cha)閱確認導入的申報材(cai)料情(qing)況(kuang)是否清晰完整(zheng)。登錄省(sheng)網需注冊，并選擇(ze)所在(zai)市(shi)科技局(ju)作(zuo)為(wei)注冊審核機構。
（二）中介機(ji)構注冊
參與企業研發(fa)費用、高(gao)新(xin)技術(shu)產品(pin)（服務）收入(ru)專項審計或(huo)鑒證(zheng)的中介機構(gou)(gou)須在省網注冊(ce)登(deng)記，并上(shang)傳中介機構(gou)(gou)承諾(nuo)書（見(jian)附件(jian)(jian)3）和符合(he)《工作指引》中相關規定的證(zheng)明材料（見(jian)附件(jian)(jian)1）。已(yi)注冊(ce)的中介機構(gou)(gou)如需(xu)更新(xin)證(zheng)明材料，用原用戶名和密(mi)碼重新(xin)登(deng)錄上(shang)傳提交。
（三）審核(he)上(shang)報(bao)
各縣（市）區(qu)(qu)(qu)、開發(fa)區(qu)(qu)(qu)科技(ji)局（經(jing)貿局）會同財政局、稅務局等建立(li)聯合(he)工(gong)作機制，為企業(ye)申(shen)報(bao)做好服務，認(ren)真(zhen)做好轄區(qu)(qu)(qu)內申(shen)報(bao)企業(ye)的審(shen)核推薦(jian)工(gong)作，并(bing)以工(gong)作領(ling)導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)的名義形成核查推薦(jian)意見（附件4：高(gao)新技(ji)術企業(ye)認(ren)定申(shen)報(bao)推薦(jian)匯總(zong)表，原則上蓋工(gong)作領(ling)導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)印(yin)章），縣區(qu)(qu)(qu)上報(bao)時(shi)間為2023年(nian)(nian)5月5日、2023年(nian)(nian)7月6日、2023年(nian)(nian)9月6日）。
市科(ke)技(ji)局(ju)會同財(cai)政(zheng)局(ju)、稅(shui)務(wu)(wu)局(ju)建立(li)聯合(he)工作(zuo)機(ji)制，認真審核企(qi)(qi)業(ye)申報(bao)(bao)材料，并形(xing)成(cheng)推薦意見(jian)，在“省網(wang)”逐一(yi)提(ti)交(jiao)。提(ti)交(jiao)完(wan)畢后，匯總生成(cheng)《高新技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)申報(bao)(bao)推薦匯總表(biao)》（格(ge)式見(jian)附件4），由市科(ke)技(ji)局(ju)在申報(bao)(bao)截止時(shi)間(jian)前統一(yi)報(bao)(bao)送至(zhi)省政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)中心科(ke)技(ji)廳窗口。
四、有(you)關要求
（一）申報企(qi)業(ye)(ye)須是法(fa)人(ren)企(qi)業(ye)(ye)，所提供的(de)(de)財務(wu)報表(biao)不(bu)應含下(xia)(xia)屬法(fa)人(ren)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)合(he)(he)并(bing)報表(biao)，其他資料也(ye)不(bu)含下(xia)(xia)屬法(fa)人(ren)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)相關(guan)材料。個人(ren)獨資企(qi)業(ye)(ye)、合(he)(he)伙企(qi)業(ye)(ye)不(bu)在申報范圍內。
（二）企(qi)業申(shen)報的知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)權(quan)(quan)屬人須(xu)為申(shen)報企(qi)業。通過受讓(rang)、受贈、并購(gou)方(fang)式(shi)獲得的知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)，須(xu)提供相關(guan)主管(guan)部門出具的變更證(zheng)明，其有(you)效期須(xu)覆(fu)蓋高(gao)企(qi)有(you)效期；且(qie)須(xu)詳述與企(qi)業研發(fa)活動(dong)、近一(yi)年(nian)高(gao)新(xin)技術產(chan)品（服務(wu)）的關(guan)聯性。在高(gao)企(qi)有(you)效期內，企(qi)業申(shen)報所使用的知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)須(xu)保持有(you)效且(qie)不(bu)發(fa)生權(quan)(quan)屬變更。
（三）企(qi)業所申報的研究開發項(xiang)目和(he)高新技(ji)(ji)(ji)術產(chan)品（服(fu)務）的技(ji)(ji)(ji)術領域須對應(ying)到《國家重(zhong)點支持的高新技(ji)(ji)(ji)術領域》中(zhong)的最(zui)后一級目錄，并在(zai)研究開發項(xiang)目和(he)高新技(ji)(ji)(ji)術產(chan)品（服(fu)務）情況(kuang)表中(zhong)予以說(shuo)明。
（四(si)）參與企業(ye)研發(fa)費(fei)用、高新技術(shu)產品（服(fu)務）收入(ru)專項(xiang)審(shen)計(ji)或鑒(jian)證的(de)中介(jie)機構須嚴格按照《認(ren)定辦法(fa)》規定的(de)相關(guan)(guan)財務指標，據實出具(ju)專項(xiang)審(shen)計(ji)或鑒(jian)證報(bao)告，對企業(ye)的(de)研發(fa)費(fei)用、高新技術(shu)產品（服(fu)務）收入(ru)情況及(ji)相關(guan)(guan)編制說明發(fa)表明確的(de)意見。中介(jie)機構不(bu)符合《工作指引》規定條件的(de)，其出具(ju)的(de)專項(xiang)審(shen)計(ji)或鑒(jian)定報(bao)告在認(ren)定過程中將(jiang)不(bu)予采信。
（五）企(qi)(qi)業(ye)(ye)所提(ti)供的(de)(de)附件(jian)證明(ming)(ming)材(cai)料(liao)須對(dui)照《認(ren)定(ding)辦(ban)法(fa)》中(zhong)高企(qi)(qi)認(ren)定(ding)的(de)(de)8項條(tiao)(tiao)件(jian)，并對(dui)證明(ming)(ming)材(cai)料(liao)的(de)(de)真實性(xing)負責；企(qi)(qi)業(ye)(ye)在國(guo)網(wang)的(de)(de)申報(bao)信息(xi)須與紙質材(cai)料(liao)一致(zhi)，系統內上(shang)傳(chuan)的(de)(de)所有(you)證明(ming)(ming)材(cai)料(liao)須采(cai)用PDF格式(shi)；認(ren)定(ding)申請書(shu)須通過國(guo)網(wang)打印，且要保持(chi)條(tiao)(tiao)形碼完整；企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供的(de)(de)財務會計(ji)報(bao)告(gao)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)年(nian)度納稅(shui)申報(bao)表及申報(bao)材(cai)料(liao)相關(guan)數據應(ying)保持(chi)一致(zhi)或(huo)符合邏(luo)輯關(guan)系，否則相關(guan)數據將不予采(cai)信；專項審計(ji)或(huo)鑒證報(bao)告(gao)和近三年(nian)財務會計(ji)報(bao)告(gao)須由(you)中(zhong)介(jie)機構(gou)加蓋(gai)騎(qi)縫(feng)章或(huo)每頁蓋(gai)章；企(qi)(qi)業(ye)(ye)報(bao)送的(de)(de)紙質材(cai)料(liao)須標注頁碼，書(shu)脊處須注明(ming)(ming)企(qi)(qi)業(ye)(ye)名稱、申報(bao)年(nian)度、所在市縣區。
（六）申報企業的研發(fa)費用項目(mu)輔(fu)助賬(zhang)和高(gao)品收入輔(fu)助賬(zhang)的相關(guan)佐證(zheng)材料需做好(hao)留存(cun)，市局會根(gen)據情況隨時(shi)進行抽查。
企(qi)業(ye)申(shen)報材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)：一是(shi)高(gao)企(qi)申(shen)報材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)一式二份（按附件1申(shen)報材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)清單(dan)順序(xu)膠(jiao)裝，1正本(ben)1副本(ben)）；二是(shi)預(yu)審核材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)一式一份（膠(jiao)裝），主要為高(gao)企(qi)申(shen)報預(yu)審核中(zhong)研發費用項(xiang)目輔(fu)助賬和(he)高(gao)品收入輔(fu)助賬（見附件5）。以上兩個材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)分開膠(jiao)裝。企(qi)業(ye)還需做(zuo)好申(shen)報材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)留(liu)存工作，以備(bei)好國(guo)家檢查(cha)使(shi)用。
裝訂要(yao)求：紙質(zhi)材料(liao)按附件1順(shun)序(xu)膠(jiao)版裝訂并標(biao)注頁碼，膠(jiao)裝書脊(ji)（一式(shi)二份，1正本、1副(fu)本）從(cong)上至下按順(shun)序(xu)要(yao)印(yin)上正本或(huo)副(fu)本、企業名稱(cheng)、企業所得稅管理部(bu)門（納稅部(bu)門屬于省稅務直屬局(ju)的要(yao)作出(chu)單獨說明(ming)）。
五、申報時(shi)間和材料報送地點
2023年合肥市的國(guo)家(jia)高新(xin)技術企業(ye)申(shen)報受理(li)工作分三批(pi)進行：第一批(pi)高企申(shen)報截(jie)止(zhi)時(shi)(shi)間(jian)4月10日(ri)；第二批(pi)高企申(shen)報截(jie)止(zhi)時(shi)(shi)間(jian)6月8日(ri)；第三批(pi)高企申(shen)報截(jie)止(zhi)時(shi)(shi)間(jian)8月8日(ri)。
第(di)一批申報(bao)：企業的(de)紙(zhi)質材料（膠(jiao)裝）于(yu)2023年4月(yue)3日(ri)前，報(bao)各(ge)縣(xian)（市）區(qu)(qu)、開(kai)發(fa)區(qu)(qu)科技局(ju)（經(jing)貿局(ju)）。企業務必(bi)于(yu)4月(yue)10日(ri)前將需掃描上傳的(de)附件(jian)證(zheng)明材料提(ti)交至(zhi)“科技部服務平臺”。（附件(jian)4和6電子版發(fa)送至(zhi)縣(xian)（市）區(qu)(qu)、開(kai)發(fa)區(qu)(qu)科技局(ju)（經(jing)貿局(ju)）指定(ding)郵箱。）
各(ge)縣（市(shi)）區、開發區科技局(ju)（經貿局(ju)）于在省(sheng)(sheng)廳公(gong)示期結束后5個工作日內，將通過省(sheng)(sheng)廳專家(jia)評(ping)審企業的紙(zhi)質(zhi)材(cai)(cai)料正本（紙(zhi)質(zhi)材(cai)(cai)料和(he)網上材(cai)(cai)料須一(yi)致，一(yi)式一(yi)份），報市(shi)科技局(ju)高新處。
第二批申(shen)報：企(qi)(qi)業的(de)紙質(zhi)材料（膠裝(zhuang)）于2023年6月1日(ri)前，報各縣(xian)（市）區、開發區科(ke)(ke)技(ji)局（經(jing)貿(mao)(mao)局）。企(qi)(qi)業務必于6月8日(ri)前將需掃(sao)描上傳的(de)附(fu)件證(zheng)明材料提交至“科(ke)(ke)技(ji)部服(fu)務平臺(tai)”。（附(fu)件4和(he)6電(dian)子版發到縣(xian)（市）區、開發區科(ke)(ke)技(ji)局（經(jing)貿(mao)(mao)局）指定郵箱。）
各(ge)縣（市）區、開發區科技局（經貿(mao)局）于在省廳公示期結束后5個工作日內(nei)，將通(tong)過省廳專家(jia)評(ping)審企(qi)業的紙質(zhi)材(cai)料(liao)正本（紙質(zhi)材(cai)料(liao)和網上材(cai)料(liao)須(xu)一(yi)致，一(yi)式一(yi)份），報(bao)市科技局高新處。
第(di)三批申報(bao)：企業的紙質材料（膠裝）于2023年8月(yue)1日前，報(bao)各縣(xian)（市）區(qu)、開發(fa)區(qu)科(ke)技局(ju)(ju)（經(jing)(jing)貿(mao)(mao)局(ju)(ju)）。企業務必(bi)于8月(yue)8日前將(jiang)需掃描上傳(chuan)的附件證明材料提交至“科(ke)技部服(fu)務平臺”。（附件4和6電子版發(fa)到縣(xian)（市）區(qu)、開發(fa)區(qu)科(ke)技局(ju)(ju)（經(jing)(jing)貿(mao)(mao)局(ju)(ju)）指定郵箱(xiang)。）
各縣（市(shi)）區(qu)、開發區(qu)科(ke)技局（經貿(mao)局）于在省廳(ting)公示期結束后5個工作日內，將(jiang)通(tong)過省廳(ting)專家評(ping)審企(qi)業的紙質材料(liao)正本（紙質材料(liao)和網上材料(liao)須一致，一式一份），報(bao)市(shi)科(ke)技局高(gao)新(xin)處。
