為貫徹落實黨中央、國務院(yuan)印發(fa)(fa)的(de)《國家(jia)(jia)新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化規劃（2014—2020年(nian)）》，2014年(nian)起國家(jia)(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委會同有關部門陸續設(she)立三批(pi)國家(jia)(jia)新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化綜(zong)合試(shi)點(dian)。為充分發(fa)(fa)揮(hui)試(shi)點(dian)地區(qu)(qu)的(de)示范帶動效應，2018年(nian)、2019年(nian)國家(jia)(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委分別公布《關于(yu)印發(fa)(fa)第一(yi)批(pi)國家(jia)(jia)新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化綜(zong)合試(shi)點(dian)經(jing)驗的(de)通(tong)知》《關于(yu)推廣(guang)第二批(pi)國家(jia)(jia)新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化綜(zong)合試(shi)點(dian)等(deng)地區(qu)(qu)經(jing)驗的(de)通(tong)知》，現(xian)推廣(guang)第三批(pi)國家(jia)(jia)新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化綜(zong)合試(shi)點(dian)等(deng)地區(qu)(qu)經(jing)驗。

安徽省政策代理免費咨詢：198 5510 8681  0551-65300518
一、提高農業(ye)轉移(yi)人口市民化質量
??堅持尊重意愿、存量優先、循序漸進的(de)原(yuan)則，以農業轉移(yi)人口為重點、兼顧其他(ta)非戶籍常住人口，統籌推(tui)進戶籍制度改革(ge)和城鎮(zhen)基本公(gong)共(gong)服(fu)務均等化。
??（一）在(zai)(zai)深化戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)籍(ji)(ji)制度(du)改革方面，主要是城(cheng)區常(chang)(chang)(chang)住(zhu)人(ren)口300萬以上城(cheng)市降低落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)門檻或(huo)探索差(cha)別(bie)化落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、城(cheng)區常(chang)(chang)(chang)住(zhu)人(ren)口300萬以下城(cheng)市落(luo)(luo)(luo)實(shi)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)限(xian)(xian)制要求并優化戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)籍(ji)(ji)遷移服(fu)務等(deng)。山(shan)東濟(ji)南和云南昆明全(quan)面取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)城(cheng)區落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)限(xian)(xian)制，有產權房屋(wu)的(de)非戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)籍(ji)(ji)常(chang)(chang)(chang)住(zhu)人(ren)口在(zai)(zai)房屋(wu)處(chu)落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，無產權房屋(wu)的(de)在(zai)(zai)租(zu)賃(lin)房屋(wu)處(chu)或(huo)單位集(ji)體戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、社區集(ji)體戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)、人(ren)才(cai)集(ji)體戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)等(deng)落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。重慶永川區和璧山(shan)區取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)務工年限(xian)(xian)等(deng)地區落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)限(xian)(xian)制，城(cheng)區常(chang)(chang)(chang)住(zhu)人(ren)口從凈(jing)流出轉變為凈(jing)流入(ru)。江蘇南京取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)地區年度(du)落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)名額限(xian)(xian)制，降低6個(ge)市轄區落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)門檻。廣東廣州7個(ge)市轄區探索實(shi)施與中心(xin)城(cheng)區差(cha)別(bie)化落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)政策(ce)，降低學歷(li)等(deng)落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)門檻，允許全(quan)日制大(da)專學歷(li)等(deng)符合條件人(ren)員(yuan)直接落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。遼(liao)寧鞍山(shan)快速(su)落(luo)(luo)(luo)實(shi)城(cheng)區常(chang)(chang)(chang)住(zhu)人(ren)口300萬以下城(cheng)市取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)落(luo)(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)限(xian)(xian)制的(de)要求，并開通(tong)戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)籍(ji)(ji)“全(quan)城(cheng)通(tong)辦”線上線下服(fu)務，大(da)幅提(ti)高戶(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)籍(ji)(ji)遷移便(bian)利度(du)。
??（二）在推進(jin)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)基(ji)本公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)均(jun)等(deng)化(hua)(hua)方面，主要是根(gen)據農(nong)(nong)業轉移(yi)人口(kou)(kou)(kou)需求加強(qiang)義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)位(wei)供給、優(you)化(hua)(hua)醫(yi)療衛(wei)生服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、加大住房(fang)保(bao)障力度等(deng)。湖(hu)(hu)南郴州(zhou)在試(shi)點期間增(zeng)加義(yi)務(wu)(wu)(wu)教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)位(wei)約(yue)(yue)12萬(wan)個(ge)，海南瓊中(zhong)建(jian)(jian)設華中(zhong)師范(fan)大學(xue)(xue)(xue)瓊中(zhong)附屬中(zhong)學(xue)(xue)(xue)、增(zeng)加學(xue)(xue)(xue)位(wei)約(yue)(yue)0.4萬(wan)個(ge)，河北固安第八(ba)小學(xue)(xue)(xue)增(zeng)加學(xue)(xue)(xue)位(wei)約(yue)(yue)0.2萬(wan)個(ge)，為適齡(ling)學(xue)(xue)(xue)生特別是農(nong)(nong)業轉移(yi)人口(kou)(kou)(kou)隨遷子女提(ti)供優(you)質教(jiao)育(yu)。山東諸城(cheng)建(jian)(jian)成由三(san)(san)級乙等(deng)綜合醫(yi)院(yuan)、三(san)(san)級甲等(deng)中(zhong)醫(yi)院(yuan)、疾控中(zhong)心、幾百家社區(qu)(qu)衛(wei)生服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)等(deng)組成的醫(yi)療衛(wei)生服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系，縣域內(nei)就診(zhen)率達98%。湖(hu)(hu)北隨州(zhou)通過政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)設、商住小區(qu)(qu)配建(jian)(jian)、企業自建(jian)(jian)、長期租(zu)賃等(deng)方式籌(chou)集公(gong)租(zu)房(fang)約(yue)(yue)1.8萬(wan)套，湖(hu)(hu)南湘潭籌(chou)集公(gong)租(zu)房(fang)約(yue)(yue)2.9萬(wan)套，寧夏銀川(chuan)分配保(bao)障性(xing)住房(fang)約(yue)(yue)4.5萬(wan)戶，對(dui)農(nong)(nong)業轉移(yi)人口(kou)(kou)(kou)等(deng)重點人群“應保(bao)盡保(bao)”。福建(jian)(jian)上(shang)杭以公(gong)建(jian)(jian)民營方式發展普惠養(yang)老，河北盧龍發展居家養(yang)老服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心和養(yang)老服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)，提(ti)供健康管理和急診(zhen)急救等(deng)多(duo)項服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。吉林公(gong)主嶺范(fan)家屯鎮(zhen)(zhen)(zhen)整合設立(li)12個(ge)社區(qu)(qu)，每(mei)個(ge)社區(qu)(qu)設立(li)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心、提(ti)供一站式服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。貴州(zhou)“十三(san)(san)五”期間推動約(yue)(yue)182萬(wan)建(jian)(jian)檔(dang)立(li)卡農(nong)(nong)村貧困人口(kou)(kou)(kou)通過易(yi)地扶貧搬(ban)遷成為新市(shi)民，增(zeng)強(qiang)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)基(ji)本公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)供給，推動常住人口(kou)(kou)(kou)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)(hua)率提(ti)高約(yue)(yue)5個(ge)百分點。
??（三）在提高農(nong)(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)口職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)素質(zhi)方面，主要是(shi)流入地政(zheng)府(fu)結合(he)重大工(gong)程開(kai)展培(pei)訓(xun)(xun)、流出地政(zheng)府(fu)主動(dong)靠前提供培(pei)訓(xun)(xun)、統籌調(diao)動(dong)企業(ye)和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)培(pei)訓(xun)(xun)力量(liang)等。北京延慶區實施服務于世園會和(he)冬奧會的培(pei)訓(xun)(xun)行動(dong)，開(kai)展服務保障、園藝花卉、壓雪造(zao)雪等培(pei)訓(xun)(xun)約1.2萬人(ren)(ren)(ren)次，推動(dong)農(nong)(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)口就近城鎮(zhen)化。河北涉縣(xian)將焊工(gong)、電工(gong)、烹調(diao)等培(pei)訓(xun)(xun)班辦到農(nong)(nong)村富余(yu)(yu)勞(lao)動(dong)力家(jia)門口，開(kai)展培(pei)訓(xun)(xun)約0.6萬人(ren)(ren)(ren)次。貴州清鎮(zhen)建成職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)城，強化農(nong)(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)口等人(ren)(ren)(ren)員的職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)，每年(nian)畢業(ye)生達3萬余(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)。吉林梅河口依(yi)托政(zheng)府(fu)定點(dian)培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構開(kai)展養(yang)老托育(yu)等培(pei)訓(xun)(xun)，依(yi)托大型企業(ye)開(kai)展新型學徒培(pei)訓(xun)(xun)。廣西荔浦(pu)聘請職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)教(jiao)師和(he)企業(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員，在農(nong)(nong)民工(gong)創業(ye)園內(nei)開(kai)展培(pei)訓(xun)(xun)，80%以上參訓(xun)(xun)人(ren)(ren)(ren)員成功轉(zhuan)移(yi)(yi)就業(ye)。
??二(er)、提高城市(shi)建設與治理水平
??堅持人(ren)(ren)(ren)民城(cheng)(cheng)市(shi)人(ren)(ren)(ren)民建、人(ren)(ren)(ren)民城(cheng)(cheng)市(shi)為人(ren)(ren)(ren)民，著力(li)建設宜(yi)居、韌性(xing)、創新、智慧、綠(lv)色、人(ren)(ren)(ren)文城(cheng)(cheng)市(shi)，不斷推進城(cheng)(cheng)市(shi)治(zhi)(zhi)理體系和治(zhi)(zhi)理能力(li)現代化。
??（四(si)）在有序(xu)推進(jin)城市更(geng)新(xin)(xin)方面(mian)，主要是改善(shan)老(lao)(lao)舊小(xiao)區(qu)居(ju)住條件(jian)、推進(jin)老(lao)(lao)舊廠區(qu)轉型培(pei)育新(xin)(xin)動(dong)能、推動(dong)老(lao)(lao)舊街(jie)區(qu)打(da)造街(jie)區(qu)經濟(ji)等。四(si)川江安(an)通(tong)過財(cai)政出資并撬(qiao)動(dong)社(she)會(hui)資本(ben)投入，改造老(lao)(lao)舊小(xiao)區(qu)約70個，改善(shan)萬余人(ren)居(ju)住條件(jian)。寧夏銀(yin)川興(xing)慶(qing)區(qu)推動(dong)老(lao)(lao)舊小(xiao)區(qu)改造市場化運(yun)作，引入供水、供電、供氣、通(tong)信等企業，按(an)不同比例分(fen)擔改造資金。江蘇南京利用老(lao)(lao)舊廠區(qu)土(tu)地及(ji)(ji)建筑(zhu)，培(pei)育技術創新(xin)(xin)服務(wu)平臺(tai)及(ji)(ji)經營性項目(mu)。重(zhong)慶(qing)潼(tong)南區(qu)改造盤活零星邊角地等“碎(sui)片化”土(tu)地，建設文化體育公園等市民(min)公共(gong)空(kong)間。江蘇揚(yang)州統籌改造老(lao)(lao)舊小(xiao)區(qu)、老(lao)(lao)舊廠區(qu)、老(lao)(lao)舊街(jie)區(qu)及(ji)(ji)老(lao)(lao)宿舍、老(lao)(lao)宅子、老(lao)(lao)市場。
??（五(wu)）在(zai)提升(sheng)城市(shi)(shi)發展韌性方面，主要是結合醫院改造提升(sheng)公共(gong)衛(wei)生防(fang)(fang)(fang)控(kong)救治能(neng)力、健全排水(shui)(shui)防(fang)(fang)(fang)澇(lao)(lao)設(she)(she)施、建(jian)設(she)(she)海(hai)綿(mian)城市(shi)(shi)等。廣東英德響應新冠肺炎疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)要求(qiu)，結合醫院改造升(sheng)級，購置大型(xing)醫療(liao)設(she)(she)備(bei)，建(jian)設(she)(she)核酸(suan)檢(jian)測PCR實(shi)驗(yan)室。四(si)川(chuan)(chuan)金(jin)堂統籌增(zeng)強(qiang)筑堤、拓卡、清障、疏浚等防(fang)(fang)(fang)洪能(neng)力，適度超前建(jian)設(she)(she)排水(shui)(shui)管網，全面消除嚴重易澇(lao)(lao)積水(shui)(shui)區(qu)段。四(si)川(chuan)(chuan)遂(sui)寧健全雨水(shui)(shui)花園、下凹綠地和透水(shui)(shui)鋪(pu)裝等海(hai)綿(mian)設(she)(she)施，增(zeng)強(qiang)“滲、滯、蓄、凈(jing)、用、排”功能(neng)，并利(li)用物聯網技(ji)術布設(she)(she)監測設(she)(she)備(bei)及平(ping)臺，實(shi)現“小(xiao)雨不積水(shui)(shui)、大雨不內澇(lao)(lao)”。
??（六）在(zai)增(zeng)強(qiang)城(cheng)市(shi)創新能力方面，主要是導入(ru)(ru)大(da)城(cheng)市(shi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)教育(yu)資源、引(yin)(yin)進發達(da)國家先進技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、健全產(chan)業(ye)(ye)園區配套(tao)設施等。江蘇溧(li)陽與(yu)中關村科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)園區合建(jian)溧(li)陽高新技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)開發區，吸引(yin)(yin)中國科(ke)(ke)學(xue)院(yuan)物(wu)理(li)所等科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構入(ru)(ru)駐。吉(ji)林梅河口引(yin)(yin)入(ru)(ru)東北(bei)師范大(da)學(xue)、吉(ji)林師范大(da)學(xue)、吉(ji)林大(da)學(xue)白求恩第一醫院(yuan)等高端教育(yu)醫療資源，打造先進教育(yu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)和醫療康養基地。浙江海鹽(yan)與(yu)發達(da)國家相關機(ji)構共建(jian)北(bei)歐（丹麥）工業(ye)(ye)園、歐洲（德國）工業(ye)(ye)園等產(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)合作平臺。山東諸城(cheng)建(jian)設企業(ye)(ye)共用共享的標(biao)準廠房和技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)發轉化中心，降低企業(ye)(ye)投產(chan)成本(ben)、吸引(yin)(yin)眾多企業(ye)(ye)入(ru)(ru)駐。
??（七(qi)）在(zai)推動(dong)城市智慧(hui)化(hua)運行(xing)(xing)方面，主要(yao)是(shi)促進公共(gong)數(shu)據開放(fang)共(gong)享、引導社區(qu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)線上辦理、建(jian)設智慧(hui)停(ting)車(che)信(xin)息平臺等。湖北老河口(kou)建(jian)成政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)云(yun)數(shu)據中心，橫向(xiang)匯(hui)聚部門(men)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)數(shu)據，縱向(xiang)連接地級市和省(sheng)級政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺，實(shi)現90余個(ge)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)事(shi)(shi)項(xiang)“一事(shi)(shi)聯辦”、800余個(ge)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)事(shi)(shi)項(xiang)“一窗通辦”。云(yun)南(nan)騰沖推動(dong)主要(yao)公共(gong)場所5G網絡全覆(fu)蓋，建(jian)成智慧(hui)城管指揮(hui)中心，實(shi)現公安、交通、旅(lv)游、公共(gong)服務(wu)(wu)(wu)(wu)等信(xin)息聯通應用(yong)。重(zhong)慶(qing)璧山(shan)區(qu)打造社區(qu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)“城市生活網”，引入線上商戶約0.3萬(wan)(wan)家，為居民提供(gong)線上社區(qu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)約200項(xiang)。河南(nan)新密(mi)將(jiang)近萬(wan)(wan)個(ge)停(ting)車(che)位(wei)統一納(na)入智慧(hui)停(ting)車(che)信(xin)息平臺，并釋放(fang)出(chu)約0.3萬(wan)(wan)個(ge)機(ji)關事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)停(ting)車(che)位(wei)，實(shi)現市民出(chu)行(xing)(xing)就近停(ting)車(che)、錯峰停(ting)車(che)，基本(ben)解決“停(ting)車(che)難”問題。
??（八(ba)）在促進(jin)城市低(di)碳化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)方面，主(zhu)(zhu)要(yao)是遏制“兩高”項(xiang)目(mu)盲目(mu)發展(zhan)、推(tui)進(jin)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)循環化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)、推(tui)行清(qing)潔能(neng)源供暖、發展(zhan)綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)等。北(bei)京順義區(qu)(qu)(qu)將主(zhu)(zhu)要(yao)污染物排(pai)放總量作(zuo)為建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)審批(pi)要(yao)求(qiu)，嚴控高耗能(neng)高排(pai)放項(xiang)目(mu)發展(zhan)，引導低(di)耗能(neng)低(di)污染企業(ye)入駐(zhu)產業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)。江蘇鎮江實施固定資產投資項(xiang)目(mu)碳排(pai)放影響評估制度，完成園(yuan)區(qu)(qu)(qu)循環化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)，每年(nian)減少碳排(pai)放約(yue)2萬(wan)噸。浙江富陽關(guan)停騰(teng)退造(zao)(zao)紙類企業(ye)千余家，騰(teng)出(chu)產業(ye)空間約(yue)2萬(wan)畝(mu)，每年(nian)減少煤炭消耗約(yue)200萬(wan)噸。河北(bei)盧龍新建(jian)(jian)保障(zhang)性住房和大(da)型公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)采用(yong)(yong)裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、使(shi)用(yong)(yong)綠(lv)色(se)低(di)碳建(jian)(jian)材，河南鶴壁新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)全(quan)面執行綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)標準(zhun)。江西撫州(zhou)對綠(lv)色(se)出(chu)行、綠(lv)色(se)消費、垃圾(ji)分類、參與植樹等發放“碳幣”，居民可(ke)直(zhi)接用(yong)(yong)于生活消費。
??（九）在優(you)化創新(xin)城市治理(li)方面，主要是(shi)推(tui)進(jin)(jin)非縣級政府駐地特大(da)鎮設市、科學(xue)調整(zheng)收(shou)縮型城市區劃(hua)、盤活存(cun)量(liang)低效建設用地等。浙江龍港統籌推(tui)進(jin)(jin)大(da)部制改革和扁平化管理(li)，經國務院批(pi)準(zhun)撤銷龍港鎮、設立縣級龍港市，形成(cheng)行政管理(li)創新(xin)和行政成(cheng)本降低的(de)設市模式。黑龍江伊春15個(ge)市轄(xia)區整(zheng)合為4區4縣，實(shi)現人口和公(gong)共資源向城區合理(li)集中。湖北長陽(yang)探索國土整(zheng)治、限期開工、依法(fa)收(shou)回、重新(xin)出讓(rang)、騰(teng)籠換鳥等方式，提高存(cun)量(liang)建設用地利用效率。貴州凱里引(yin)導居民和社會力量(liang)參(can)與市容秩序管理(li)，參(can)與的(de)社會組織達100余個(ge)、志(zhi)愿者隊伍達4萬余人。北京密云區免費開放城區10余所公(gong)辦學(xue)校體育場館(guan)，滿足(zu)市民健身鍛(duan)煉需求。
??三、加快推進城鄉融合發展
??堅(jian)持以工(gong)補農(nong)、以城(cheng)(cheng)帶鄉(xiang)，促進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)要素雙向自(zi)由流動(dong)和公共資源合理配(pei)置，縮(suo)小城(cheng)(cheng)鄉(xiang)發展差距(ju)和居民生(sheng)活水平差距(ju)。
??（十(shi)）在健全農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村資(zi)產(chan)抵(di)押擔保(bao)(bao)融資(zi)機制方(fang)面(mian)，主要(yao)是引(yin)導金融機構下沉服務重心、設(she)立政策性風險補償資(zi)金或擔保(bao)(bao)公司、拓展(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村資(zi)產(chan)抵(di)押范(fan)圍(wei)等(deng)。山東(dong)淄(zi)博組織農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)擔公司和銀(yin)行(xing)支持數(shu)字農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，新型農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)經營主體(ti)以信用為基(ji)礎提(ti)(ti)出申請(qing)、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)擔公司提(ti)(ti)供(gong)(gong)擔保(bao)(bao)、銀(yin)行(xing)提(ti)(ti)供(gong)(gong)貸款(kuan)(kuan)，發(fa)(fa)放數(shu)字農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)類貸款(kuan)(kuan)約3.5億元(yuan)。四川崇州(zhou)發(fa)(fa)展(zhan)“農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)貸通2.0版”，推(tui)進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)設(she)施設(she)備和農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)作物等(deng)9類農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村資(zi)產(chan)抵(di)押融資(zi)，發(fa)(fa)放貸款(kuan)(kuan)約28億元(yuan)。河(he)南長葛(ge)實行(xing)“農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村承(cheng)包(bao)地經營權抵(di)押+貸款(kuan)(kuan)保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險+政府風險補償資(zi)金”方(fang)式，發(fa)(fa)放貸款(kuan)(kuan)約4.5億元(yuan)。廣(guang)(guang)東(dong)廣(guang)(guang)州(zhou)花都區(qu)推(tui)進生(sheng)豬抵(di)押融資(zi)，發(fa)(fa)放貸款(kuan)(kuan)約2.3億元(yuan)。
??（十一(yi)）在健全科(ke)技成(cheng)果入(ru)鄉孵(fu)化轉化機制方(fang)(fang)面，主要(yao)是加(jia)(jia)強涉農(nong)科(ke)技研發(fa)應用、引(yin)導城市(shi)(shi)人(ren)(ren)才(cai)入(ru)鄉發(fa)展等(deng)。重慶潼南區建(jian)設檸檬產業(ye)研究院，研發(fa)檸檬精深加(jia)(jia)工(gong)技術(shu)約(yue)300項，檸檬種(zhong)植(zhi)面積達200余平方(fang)(fang)公里。河南長葛引(yin)入(ru)中國農(nong)科(ke)院等(deng)科(ke)研機構(gou)和(he)種(zhong)業(ye)企業(ye)，共(gong)建(jian)現代種(zhong)業(ye)研發(fa)平臺。四川(chuan)成(cheng)都(dou)郫(pi)都(dou)區建(jian)立城市(shi)(shi)人(ren)(ren)才(cai)加(jia)(jia)入(ru)鄉村(cun)制度(du)，制定(ding)申請、初審、表決、公示、頒(ban)證等(deng)新村(cun)民(min)引(yin)進程(cheng)序(xu)，吸(xi)引(yin)鄉村(cun)旅游(you)等(deng)緊(jin)缺人(ren)(ren)才(cai)約(yue)100名，帶動約(yue)0.2萬名專業(ye)人(ren)(ren)才(cai)進村(cun)到戶。
??（十二）在推(tui)進(jin)(jin)城市(shi)公(gong)共(gong)(gong)設(she)施向鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)覆蓋(gai)方面(mian)，主(zhu)要是推(tui)進(jin)(jin)城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)污(wu)水垃(la)圾(ji)統籌收(shou)集(ji)處(chu)(chu)理、城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)客運(yun)(yun)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)、城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)物流配送(song)網(wang)絡(luo)(luo)化(hua)、城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)供(gong)水一(yi)體(ti)(ti)化(hua)等。福(fu)建(jian)(jian)漳州長泰(tai)區(qu)(qu)推(tui)行“戶(hu)分類、村(cun)(cun)收(shou)集(ji)、鎮轉(zhuan)運(yun)(yun)、區(qu)(qu)處(chu)(chu)理”的鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)生活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)理模(mo)式，鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)生活(huo)垃(la)圾(ji)收(shou)集(ji)率達95%。湖(hu)南(nan)湘(xiang)潭推(tui)進(jin)(jin)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)生活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)理付費制度全(quan)覆蓋(gai)，既減少(shao)垃(la)圾(ji)總量、又減少(shao)財(cai)政(zheng)(zheng)支出(chu)。吉林梅河口引入社會資本開(kai)展(zhan)城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)環衛一(yi)體(ti)(ti)化(hua)建(jian)(jian)設(she)，機械化(hua)清掃率達90%。河北涉縣推(tui)進(jin)(jin)村(cun)(cun)村(cun)(cun)通油（水泥）路和(he)(he)公(gong)共(gong)(gong)客車(che)，公(gong)交化(hua)客運(yun)(yun)服務覆蓋(gai)約80個行政(zheng)(zheng)村(cun)(cun)。四川達州建(jian)(jian)設(she)城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)物流配送(song)信息(xi)平(ping)臺(tai)和(he)(he)專線網(wang)絡(luo)(luo)，促進(jin)(jin)快(kuai)速消費品、建(jian)(jian)材家居(ju)、農副產品、農資等城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)互通。寧夏(xia)鹽池(chi)推(tui)進(jin)(jin)城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)供(gong)水一(yi)體(ti)(ti)化(hua)建(jian)(jian)設(she)，農村(cun)(cun)自來水集(ji)中供(gong)水率和(he)(he)水質達標率均達100%。
??（十三）在推(tui)進城市(shi)公共服務向鄉村延(yan)伸方面，主要是建(jian)立緊密型縣域醫(yi)(yi)共體(ti)、發展城鄉教育(yu)聯合體(ti)等(deng)。浙江嘉善(shan)完善(shan)縣域醫(yi)(yi)共體(ti)，建(jian)成5個(ge)診(zhen)斷共享中(zhong)心(xin)(xin)、13個(ge)基(ji)層“云診(zhen)室”平(ping)(ping)臺(tai)。河(he)南登封按照二級綜合醫(yi)(yi)院標準建(jian)成5個(ge)縣域醫(yi)(yi)療(liao)次(ci)中(zhong)心(xin)(xin)，把優(you)質醫(yi)(yi)療(liao)資源(yuan)引入基(ji)層。廣東(dong)韶(shao)關采用支教交(jiao)流(liu)和師徒結對(dui)等(deng)方式，促進優(you)秀(xiu)義務教育(yu)教師在城鄉間交(jiao)流(liu)輪崗。江西(xi)萍鄉采用以定向培養為主、以師范生(sheng)支教和“銀齡講學(xue)”等(deng)為補(bu)充的方式，提(ti)高(gao)鄉村教師隊伍水平(ping)(ping)和學(xue)校(xiao)辦學(xue)質量。
??《國(guo)家新型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化規劃(hua)（2014—2020年）》圓滿(man)收官，國(guo)家新型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化綜合試點等(deng)試點示(shi)范任(ren)務順(shun)利完成(cheng)。試點示(shi)范地(di)區(qu)解(jie)放思想、大膽探索，產生了(le)不(bu)(bu)少可(ke)復制可(ke)推廣(guang)的好(hao)經驗好(hao)做法，為新型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化和城(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)領域的面上改(gai)(gai)革(ge)提(ti)(ti)供了(le)有力支撐。國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委持續總結提(ti)(ti)煉(lian)，印發(fa)(fa)三份推廣(guang)經驗文件、推出180條(tiao)典型(xing)做法，并(bing)從中凝練出30項(xiang)政策(ce)(ce)舉措納入政策(ce)(ce)性文件，成(cheng)為全國(guo)性制度安排和政策(ce)(ce)設計。各地(di)區(qu)要(yao)認(ren)真學(xue)習借鑒并(bing)應用(yong)典型(xing)經驗，不(bu)(bu)斷(duan)推動新型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化和城(cheng)鄉(xiang)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)作取得新突破。
??國(guo)家新(xin)(xin)型城鎮化(hua)綜合試(shi)點(dian)(dian)等(deng)試(shi)點(dian)(dian)示(shi)范已到期，試(shi)點(dian)(dian)示(shi)范工作到此結束，相關文(wen)件同時廢止。同時，鼓勵這些地區(qu)繼續(xu)探索，圍繞新(xin)(xin)型城鎮化(hua)和(he)城鄉融合發(fa)展領域的重點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題(ti)，加強體(ti)制機制創新(xin)(xin)和(he)政策突破，不斷創造實踐經驗和(he)改革成果。