根(gen)據《安徽省促進中醫藥振(zhen)興發展行(xing)動計劃(hua)（2022— 2024年(nian)）》（皖政辦秘〔2022 〕27號）、 《安(an)徽省促(cu)進中醫(yi)藥振興(xing)發(fa)展行動計劃（2022— 2024 年）實施細則(ze)》（皖發改產業函〔2022 〕 169號），經(jing)研(yan)究(jiu)， 決定 開展(zhan)2022年(nian)度安徽(hui)省(sheng)促進(jin)中醫藥振興發展行動計劃相關政(zheng)策(ce)申報 工作。 請你(ni)們嚴(yan)格按照上(shang)述文件要(yao)求，認真組織申報(bao)工作，于6 月 8日前登錄安徽政(zheng)務服務網“皖(wan)事(shi)通辦”平臺，通過省(sheng)發展改革(ge)委(wei)窗口資金類事(shi)項端口申報，并(bing)將申報材料（一式(shi)二份(fen)，含(han)電子光(guang)盤）報送(song)省(sheng)政務服務中心省(sheng)發展改革(ge)委(wei)窗口 。

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《安徽省促進中醫藥振興發展行動計劃（2022 — 2024年）實施細則》

為貫徹落實《安(an)徽省人(ren)民(min)政府辦公(gong)廳關于印發安(an)徽省促進中醫藥振興發展行動計劃（2022—2024 年）的(de)通知》（皖(wan)政(zheng)辦(ban)秘〔2022〕27 號），按照程序規(gui)范、操作簡便、權(quan)責明確、公(gong)正透明原則，現就相關(guan)政(zheng)策制定以下實施細則。

一、支持事項申報條件和申報材料

（一）支持中(zhong)藥材良(liang)種繁(fan)育基地、“十大皖藥”產業示范基地建設

1. 申報條件。

（1）新(xin)認定的中藥(yao)材良種繁(fan)育基地(di)或(huo)“十大皖藥(yao)”產業(ye)示范基地(di)；

（2）已(yi)簽訂貸款合同并(bing)發生(sheng)利息，貸款用于基地建設。

2. 申報(bao)材料。

（1）省行業主管部門關(guan)于(yu)中藥材良種繁(fan)育基地或(huo)“十(shi)大皖藥”產(chan)業示范基地認定文件；

（2）貼息項目其他(ta)申報(bao)材料(liao)（清單見(jian)附件 1）。

3. 支持方式。以國家開發銀行制造業優惠貸款利率為基準，貼息 40%，省、市(shi)（縣(xian)、市(shi)、區）各按 50％分擔，單(dan)個項目貼(tie)息年限不超過(guo) 3 年(nian)。

（二）支持中藥深加工產品研發制造 

安徽(hui)省促進中醫(yi)藥振興發展(zhan)行(xing)動計劃（2022—2024）實施細則

1. 申(shen)報條件(jian)。

（1）中藥(yao)提取(qu)物、配方顆粒、中成藥(yao)等深加工產品研發制造項目；

（2）已簽訂貸(dai)款(kuan)(kuan)合同并發(fa)生(sheng)利息，貸(dai)款(kuan)(kuan)用于(yu)項目實施；

（3）與第八(ba)條“支持中(zhong)藥(yao)新藥(yao)研(yan)發”不重復(fu)支持。

2. 申報材料(liao)。

（1）項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)方案（包括(kuo)但不(bu)限于項(xiang)(xiang)目單位基本情況(kuang)和財務狀況(kuang)，項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)(she)背景、建(jian)(jian)設(she)(she)地點、建(jian)(jian)設(she)(she)內容、技術工藝(yi)、總投資(zi)及(ji)資(zi)金來源，產品市場分析、經(jing)濟社會效益分析，各項(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)條件落實情況(kuang)等）；

（2）貼(tie)息(xi)項目其他申報材料(liao)（清單(dan)見附件 1）。

3. 支持方式(shi)。以國家開發銀行制造業優惠貸(dai)款利率(lv)為基準，貼息(xi) 40%，省、市(shi)(shi)（縣、市(shi)(shi)、區(qu)）各(ge)按 50％分擔，單(dan)個(ge)項目貼息(xi)年限(xian)不超過(guo) 3 年。

（三）支(zhi)持中藥材加工“共(gong)享車間”建設

1. 申報條件(jian)。

（1）中(zhong)藥材(cai)加工(gong)“共(gong)享車間”建設項目（投資規模不(bu)低(di)于 5000萬元，按照(zhao) GMP 標準建設）；

（2）與不少于 ;2 家企業（無控股(gu)關系）簽(qian)訂委(wei)托加工協(xie)議；

（3）已簽訂貸款(kuan)合(he)同并發生利息，貸款(kuan)用于“共(gong)享車間”建設（不含土(tu)地價款(kuan)）。

2. 申報材料。

（1）“共(gong)享車(che)間(jian)”建(jian)(jian)設(she)方案(an)（包括但不(bu)限于項(xiang)目單位基本情(qing)況(kuang)和財務(wu)狀況(kuang)，項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)背景、建(jian)(jian)設(she)地點、建(jian)(jian)設(she)內容、技(ji)術(shu)工藝、總投資及資金來源，“共(gong)享車(che)間(jian)”運(yun)營方式，各項(xiang)建(jian)(jian)設(she)條件(jian)落實情(qing)況(kuang)等）；

（2）貼息項目其(qi)他申報材料（清單見附(fu)件 1）。

3. 支(zhi)持方式。以(yi)國家開發銀(yin)行制造業優(you)惠貸款利率為基準，貼(tie)息(xi) 40%，省、市(shi)（縣、市(shi)、區）各按 50％分擔，單個項目貼(tie)息(xi)年限不(bu)超過 3 年。

（四(si)）支持(chi)區域中(zhong)藥院內制劑制備(bei)中(zhong)心建(jian)設(she)。

1. 申報條(tiao)件。

（1）經省衛生健康委認定的區域中藥(yao)院內制劑制備中心建

設項(xiang)目；

（2）已(yi)簽訂貸款(kuan)合同并發生利息(xi)，貸款(kuan)用(yong)于中心建設(she)（不含土地價款(kuan)）。

2. 申報材(cai)料。

（1）區域(yu)中(zhong)藥院內(nei)制劑(ji)制備中(zhong)心建(jian)設(she)(she)方(fang)案(an)（包括(kuo)但(dan)不限于項(xiang)目單位基本情(qing)況、資質和(he)能力，平臺的建(jian)設(she)(she)地(di)點(dian)、建(jian)設(she)(she)內(nei)容(rong)、總投資及資金(jin)來源(yuan)，中(zhong)心的組織架構(gou)、運營(ying)方(fang)式、服(fu)務范圍、運營(ying)團隊，各項(xiang)建(jian)設(she)(she)條(tiao)件落實情(qing)況等(deng)）；

（2）貼(tie)息項目其他申(shen)報材料（清(qing)單見附(fu)件(jian) 1）。

3. 支持方式。以國家開發銀行(xing)制造業優惠(hui)貸款利率為基準(zhun)，貼息 40%，省、市(shi)（縣(xian)、市(shi)、區）各按 50％分(fen)擔，單個項目貼息年限不超(chao)過 3 年。

（五）支持合肥區域性中(zhong)藥研發基(ji)地(di)建(jian)設與第(di)二條(tiao)“支(zhi)持中藥深加工(gong)產品研發制造”合并實施。

（六）支持中醫藥研究院(yuan)建設

1. 申(shen)報條(tiao)件。華佗中(zhong)醫藥(yao)研(yan)(yan)究(jiu)院、新(xin)安(an)醫學研(yan)(yan)究(jiu)院和大(da)別山中(zhong)醫藥(yao)研(yan)(yan)究(jiu)院建設運營單位。

2. 申報材料。

（1）研究院建(jian)設(she)方案(an)（包括(kuo)但不限于建(jian)設(she)運營(ying)單位的(de)基(ji)本(ben)

情況和財務狀(zhuang)況，研(yan)究院的組織架構、重(zhong)點科(ke)研(yan)領域、人才(cai)團隊

情況等）；

（2）研究(jiu)院建設運營年度(du)報告（包括(kuo)但(dan)不限于(yu)上(shang)一年度(du)科

研開展情況(kuang)、取得的(de)科研成果(guo)、知識(shi)產權情況(kuang)、成果(guo)轉(zhuan)化情況(kuang)等）。

3. 支持(chi)方式(shi)。第(di)一年(nian)僅授牌，不獎(jiang)補(bu)(bu)(bu)。后續根據(ju)運(yun)(yun)營績(ji)(ji)效評定(ding)結果，第(di)二年(nian)最(zui)高獎(jiang)補(bu)(bu)(bu) 400 萬元，第(di)三(san)年(nian)最(zui)高獎(jiang)補(bu)(bu)(bu)300 萬元，第(di)四年(nian)最(zui)高獎(jiang)補(bu)(bu)(bu)200 萬元。對運(yun)(yun)營績(ji)(ji)效評定(ding)為優秀的，按最(zui)高金(jin)額(e)給(gei)予獎(jiang)補(bu)(bu)(bu)；對運(yun)(yun)營績(ji)(ji)效評定(ding)為良(liang)好(hao)的，按最(zui)高金(jin)額(e)的 80%給(gei)予獎(jiang)補(bu)(bu)(bu)。省、市各按 50%分擔。

（七）支持中藥(yao)產業(ye)公共(gong)服(fu)務平臺建設

1. 申報條件。

（1）在本省建設運營的具備關鍵共性技(ji)術研發、中試熟化、檢驗檢測等功能（具備一項或多項）中藥(yao)產業公(gong)共服務平臺；

（2）產業公共服務(wu)平臺總投資不低(di)于 2000 萬元(yuan)，其中設備(bei)投資不低(di)于 1000 萬元(yuan)，專(zhuan)職服務(wu)人員不少于 10 人；

（3）產業公共服務(wu)平臺須承(cheng)諾自申報年(nian)度起 3 年(nian)內建成運營，并承(cheng)擔(dan)公共服務(wu)功(gong)能； 

（4）項目單位應具備運營中藥(yao)產業公(gong)共服務平臺的資金、技術、人才、運營管理經(jing)驗等。

2. 申報材(cai)料(liao)。

項(xiang)(xiang)目資(zi)金申請報告（包括但不限于項(xiang)(xiang)目單位(wei)基本(ben)情(qing)況、資(zi)質(zhi)和能力，平(ping)臺(tai)的(de)建(jian)設背景、建(jian)設地(di)點、建(jian)設內(nei)容、服務能力、總投(tou)資(zi)及資(zi)金來源，平(ping)臺(tai)的(de)組織架構、服務范圍、服務人員，各(ge)項(xiang)(xiang)

建設條件落實情況(kuang)等(deng)）。

3. 支(zhi)持方式。對經評定的中藥產業公(gong)共服(fu)務項目，按其固(gu)定資(zi)產投入（不含土地投入）的 20%予以補(bu)助，最高 500 萬元(yuan)。補(bu)助資(zi)金采取分(fen)期分(fen)批撥(bo)付(fu)方式，項目啟動(dong)后撥(bo)付(fu) 50%，項目建成運營(ying)并通過驗(yan)收后撥(bo)付(fu)剩余資(zi)金。

（八）支持中藥(yao)(yao)新(xin)藥(yao)(yao)研發(fa)

1. 申報(bao)條件。自上一年度 1 月(yue) 1 日起至本年度申報(bao)截止日，本省(sheng)研制(zhi)(zhi)單位完成臨床(chuang)試驗的中藥(yao)(yao)創(chuang)新藥(yao)(yao)、中藥(yao)(yao)改良型新藥(yao)(yao)、古代經(jing)典名(ming)方中藥(yao)(yao)復方制(zhi)(zhi)劑(ji)項目。

2. 申報材料。

（1）項(xiang)目(mu)資金申請報告（包括(kuo)但(dan)不限于項(xiang)目(mu)單位基本情(qing)況，新藥(yao)適應癥范(fan)圍、市場分(fen)析、研(yan)發費用估算、計劃安排及(ji)目(mu)前進展情(qing)況等）；

（2）《藥(yao)品注(zhu)冊申請表》；

（3）《藥品注(zhu)冊申請受理(li)通知書》；

（4）《藥物臨床(chuang)(chuang)試(shi)驗批(pi)件(jian)》或臨床(chuang)(chuang)試(shi)驗通知書或按(an)規(gui)定完(wan)成臨床(chuang)(chuang)試(shi)驗信(xin)息登記（對于豁免臨床(chuang)(chuang)試(shi)驗的中藥新藥不需要提供）； 

(5)項目臨床前研(yan)究和臨床試驗費(fei)用專(zhuan)項審計報告;

(6)涉(she)及古(gu)代經(jing)典名方的，請(qing)提供相應(ying)來源說明;

(7)在省(sheng)內轉(zhuan)化生產(chan)或(huo)在省(sheng)內轉(zhuan)化為上(shang)市許可持有人(ren)(ren)的承諾書(如后續不(bu)在省(sheng)內轉(zhuan)化生產(chan)或(huo)上(shang)市許可持有人(ren)(ren)變更到外省(sheng)的，則退回省(sheng)財政資金)。.

3.支持方式。按照臨床前研究(jiu)和(he)臨床試驗費用的20%給(gei)予補助，最高(gao)500萬元。

(九(jiu))支持(chi)中(zhong)藥(yao)(yao)新藥(yao)(yao)生產與(yu)第(di)二(er)條“支持(chi)中(zhong)藥(yao)(yao)深加工(gong)產品(pin)研(yan)發制造”合(he)并實施。

二、審核程序

(一)下發通知

由省(sheng)發(fa)展改革委下(xia)發(fa)申報通知(zhi)。

(二)組織申(shen)報

由(you)市發(fa)(fa)展改革委、市財(cai)政局聯合上報省發(fa)(fa)展改革委、省財(cai)政廳。

(三)組織評審

由省(sheng)發展改革委(wei)組織專家(jia)或委(wei)托第三方機構對有關項目進行評(ping)審(shen)，出具評(ping)審(shen)意(yi)見。

(四)資金安排

由省發展改(gai)革(ge)委商省財政廳研(yan)究提出資金初(chu)步(bu)安(an)排(pai)方案(an),并經省發(fa)展改(gai)革委(wei)集體研究。

(五)方案公示

資金(jin)安排方案(an)確定后，向(xiang)社會公示。

(六)資金下達

公示無異議后，由省發展改革委商省財政廳下(xia)達(da)資金計劃。